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看問題》FIA封路賽委員會成立 盼提供更安全比單身聯誼會賽環境

商品訊息描述: 文/楊光榮(中華賽車會會長)

2013年在歐洲發生了嚴重的拉力賽觀眾傷亡事件,FIA啟動事後的追查及研擬更好的預防辦法,認為包括拉力賽、爬山賽及其他不能在固定封閉場地內進行的賽事,而必須使用到封閉公共道路來使用的賽事,都具有更難管控的相同風險。

FIA特別為此成立了一個全新的『封路賽委員會』來加強此方面的安全監管及教育,希望能減少賽車運動對大眾及環境造成的意外傷害。

經過了四年來的努力,FIA封路賽委員會已經有了具體的成績,研究計畫與教育計畫都先後依進度達成,各國ASN如果有需要都可以向該委員會提出支援要求,從解答疑難到指派專家現場指導皆可作為選項。

這對沒有經驗的ASN而言,確實是及時雨的幫助,一套重新規劃的FIA拉力賽安全指引已經發佈,並公開在網路上供人下載。FIA並責成各國ASN,必須依循此守則來組辦或認證其國內本土的封路賽事,中華賽車會以此為依據來加強本土拉力賽事的安全性,自然就不在話下了。

然而在台灣封路賽事一直存在著很多矛盾,無論社會大眾及政府部門對封賺錢高手路賽還是停留在與非法飆車無大差異的印象中,認為這只是滿足少數人的享樂而剝奪了一般大眾正常使用道路的權益,加上部分主辦者未有完善的規劃,對參賽者亦未能有效的進行教育與約束,一再發生的意外事故與對環境的破壞,往往造成在地民怨不斷。

因此無論是正宗的拉力賽還是較單純的爬山賽,當然更不用說山道飄移賽都無法健康地發展,因此要改變這個不利的處境,必須從賽事組織者與參賽者自身改善做起才有可能。

首先是主辦賽事者必須瞭解客觀條件的限制性是必須尊重的,在選擇可用道路的條件時,必須考慮是否能有效管制是首要的,當然這將涉及工作人員的數量與銀行個人信用貸款民間週轉訓練是否足夠。

其次是封路後對當地交通的衝擊有何替代方案,合宜的替代道路或者是有效地間歇性開放通行都必須事前規劃與測試後方得成立,較可行的是採用較短但可以多次重複使用的封閉道路。

再來就是與地方政府與當地住民建立良好的溝通管道,即時瞭解在地發生的問題,藉由有效暢通的對口管道,盡快解決問題或做出即時的回應,當然即使在最周全的準備下,意外還是可能發生的。

因此主辦單位的危機處理機制是否能住宅貸款正常發揮功能,或者根本沒有準備而亂作一團,救援隊伍是否有足夠的訓練與經驗,能否快速地處理傷患,或者後送醫院是否有足夠的設備與處理的能力,這些都必須事前做好評估與安排,每一個環節都不能疏失。

「封路賽」因為是半開放的空間,與在地居民及往來交通的協調及有效的管制往往是成敗的關鍵,而最為麻煩的當以觀眾的安全控管最具挑戰性,在台灣民主民權意識高漲甚至氾濫的情況,如何做好管理觀眾不要進入危險區域就十分有高難度。

主辦單位若沒有足夠數量與經驗的工作人員,那麼風險的確很高,組辦單位必須量力而為,縮短賽道與配置足夠的工作人員恐怕是不得不採用的策略,這點也必須讓參賽的車手瞭解,達成共識,縮短賽道、多跑兩回恐怕是僅有的選擇。

如果主辦單位認為封路賽是很簡單的事,沒有完備的安全計畫,甚至放任沒有安全裝備的車輛及車手參賽,那無疑與「飆車」劃上等號,要想健康地發展拉力、爬山賽等封路賽事就可謂緣木求魚了。

作為FIA/ASN的中華賽車會,為了保障持有執照的車手及工作人員的安全,會遵照FIA的規則禁止他們參加未經安全認證的比賽,另一方面也願意協助相關單位做好安全計畫,並監督其落實,以保障大家的安全。

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